03/03/2020 – I collegi dei docenti colpiti da CoronaVirus

I COLLEGI DOCENTI  COLPITI DAL CORONAVIRUS

In quarantena per una settimana.

“Cara Scuola” n. 31 visualizza  e stampa il pdf

Pensiamo  al grave vulnus inferto alle prerogative del collegio docenti e del consiglio di istituto

 con i due ultimi decreti del Presidente del Consiglio dei Ministri in materia di misure urgenti per contrastare e contenere il diffondersi del contagio da COVID-19).

Con il primo decreto  del 25.2.2020 i dirigenti scolastici delle scuole potevano attivare, di concerto con gli organi collegiali competenti e per la durata della sospensione, modalità di didattica a distanza avuto anche riguardo alle specifiche esigenze degli studenti con disabilità.

Con il secondo del 1 marzo 2020, che produce effetti dal 2 all’8 marzo 2020, sono cessati gli effetti del precedente decreto ei dirigenti scolastici delle scuole  possono attivare, sentito il collegio dei docenti, per la durata della sospensione, modalità di didattica a distanza avuto anche riguardo alle specifiche esigenze degli studenti con disabilità.

Il Ministero dell’Istruzione, dal canto suo, avverte che le istituzioni scolastiche possono fare questa scelta [della didattica a distanza] in totale autonomia e senza nessun obbligo, come previsto dal   DPCM del 1 marzo 2020.

Ma in tempi normali chi  adotta la modalità della didattica a distanza? Il DS o gli organi collegiali o chi altri? E’ chiaro che parliamo di PTOF, che deve contenere questo aspetto “digitale” nella progettualità educativa. E  il PTOF, lo ricordiamo, lo predispone  ogni istituzione scolastica con la partecipazione di tutte  le sue componenti ed è rivedibile annualmente.

Il PTOF è approvato dal consiglio d’istituto ed è elaborato dal collegio dei docenti sulla base  degli indirizzi per le attività della scuola e delle scelte di gestione  e di amministrazione definiti dal DS;   esplicita   la   progettazione   curricolare,   extracurricolare, educativa e organizzativa delle singole scuole. Dunque, tre passaggi:

• Il dirigente scolastico promuove i necessari rapporti con gli enti locali e  con  le  diverse realtà istituzionali, culturali, sociali ed economiche operanti  nel territorio;  tiene  conto  delle  proposte  e  dei   pareri formulati dagli organismi e dalle associazioni dei genitori e, per le scuole secondarie di secondo grado, degli studenti; fornisce gli indirizzi per le attività della scuola.
• Il collegio docenti elabora il PTOF.
• Il consiglio di istituto lo approva.

 Ma in tempi di crisi tutti questi passaggi e coinvolgimenti sono stati azzerati e si è lasciato decidere al solo DS. Peraltro il salto dal primo al secondo decreto è stato anche “senza paracadute”: si è passati, nel giro di una settimana e a condizioni sostanzialmente immutate, da una decisione “di concerto con gli organi collegiali competenti “ ad un’altra “sentito il collegio dei docenti”.

Già la formulazione “i dirigenti scolastici delle scuole  possono attivare” sembrava lasciare la decisione al DS emetteva in secondo piano sia il collegio docenti (che elabora il PTOF) sia il consiglio di istituto (che delibera il PTOF), ridotti ad organi concertanti, cioè che intervengono per le parti cui sono interessate.

La stessa formulazione (“i dirigenti scolastici delle scuole  possono attivare”) è  ripetuta nel secondo decreto con un’ aggravante. La nuova modalità non si attiva più “di concerto”, si esclude totalmente il consiglio di istituto e il collegio docenti è chiamato a esprimere un parere, peraltro non vincolante. Qualunque sia l’orientamento del collegio il DS può decidere di attivare o non attivare la modalità della didattica a distanza.

Ci fermiamo qui, senza entrare nel merito della scelta della didattica a distanza, della sua fattibilità, della sua utilità, della sua inclusività per tutti gli alunni.

Ci conforta il fatto che se è vero che in una fase emergenziale come quella che stiamo attraversando entrano in vigore misure eccezionali, è altrettanto vero che – finita l’emergenza – tutto deve tornare alla normalità.

La quarantena degli OOCC dura una settimana,  quanto  durano gli effetti del DPCM del 1 marzo 2020 (dal 2 marzo all’8 marzo).